首现“央、地、民”三方混改，国企改革路径多
作者：和君集团战略与集团管控研究中心资深咨询师 齐飞
8月份，出现首例央企、地方国企和民营企业三方混改试点项目，江铃集团、长安汽车、爱驰汽车三方达成关于江铃控股的合资合作协议，新江铃控股由爱驰汽车、江铃集团、长安汽车以50%:25%:25%的股比重组而成。新江铃控股将在品牌、市场以及信息化、电动化、智能化等核心技术上创新，形成从关键零部件到整车的完整工业体系和创新体系。
作为国内央企、地方国企和民营企业混合所有制改革的首例，新江铃控股合资公司开创了一种不同于以往造车新势力与传统车企的合作模式：作为造车新势力的爱驰汽车，成为了最大股东，并取得了经营主导权。随着新江铃控股的成立，爱驰汽车不仅拿到了新能源汽车的生产资质，同时也将触角伸展到了其它造车新势力不曾触及的主流传统汽车业务。不同于其他造车新势力代工和收购资质，爱驰开辟了一条前所未有的新道路——通过入股国企混改，获取造车资质。对江铃集团和长安集团而言，将有权优先购买新合资公司销售新能源车产生的油耗积分和新能源车积分，也将便于两方集团车型布局的统筹规划，对于江铃汽车，通过引进资金、引进技术、引进人才、引进新思维，转变机制、体制，实现了产品、品牌双丰收。
我们可以看到，2019年以来，国企改革不断发力，尤其是混改步入加速落地期，不仅有引入单一社会资本的一般模式，而且“央地混改”也跑出了加速度，甚至出现央企、地方国企、民企的三方混改，由于央企的优势主要在管理与资金上，而地方国企在资源与环境上更有竞争力，二者通过具体项目合作有利于跳出自身局限，不断提高效益和效率，为区域经济发展注入新动力。同时，“央地混改”还能够吸引更多社会资本进入，为区域资源打开更多市场通道，借助资本的力量发挥出巨大作用。可以预见，未来“央地混改”、“央地民三方混改”范本会越来越多。