“作为曾经的边远薄弱村的幼儿园，我们不曾敢想过能成为省一级幼儿园，如今，美好愿景竟然照进了现实。”西樵镇新田村党委书记李卫升感慨地说，2001年幼儿园刚创办时，新田村本村孩子入园率只有52%，部分村民宁愿送小孩到镇内较远路程的一些比较好的幼儿园上学。直到2011年7月，借力南海区西樵镇公益普惠性幼儿园发展的扶持政策，新田幼儿园正式成为由西樵镇教育局、西樵镇中心幼儿园、新田村委会三方合作办普惠性幼儿园的先行试点，变身为西樵镇中心幼儿园新田分园（以下简称“新田分园”）。此后，这所幼儿园走上发展的“快车道”。

乡村振兴，教育先行。让乡镇儿童也能在家门口上好园，努力建立城乡覆盖的学前普惠教育，新田分园的“蝶变”是佛山教育对老百姓“幼有优育”热切期盼的最强回应。

集体办幼儿园，既是佛山公办幼儿园的主要类型，也是提升学前教育质量的关键。作为佛山市第一个领取事业单位法人证的集体办幼儿园，新田分园发展巨大“蝶变”的背后，还是西樵镇多渠道增加普惠性资源供给，创新多元办园机制提高质量的生动写照。通过盘活资源、派驻骨干力量、培训教师，以及通过集团化办学发挥品牌幼儿园的示范辐射作用等多种形式，近几年，西樵镇实现了普惠性幼儿园广覆盖，村园成为乡村振兴金字招牌的良好生态。

“‘十三五’期间，佛山学前教育的改革成效，在西樵镇得到了集中的体现；‘十四五’学前教育应该怎么干，在西樵也得到了鲜活的实践样本。把优质学前教育送到各个村居，惠及千家万户，每个家门口都有好幼儿园的美好愿景，在这里得到了生动的实现。学前教育普及普惠，在这里可见、可感、可得。”在现场会上，市教育局局长管雪对学前教育“西樵范式”的做法予以充分肯定。

2016年以来，佛山成功获批国家学前教育改革发展实验区，打赢“5080”攻坚战，学前教育实现跨越式发展。全市幼儿园从839所增加到1078所，在园幼儿从26.87万人增加到36.3万人，学前三年毛入园率保持在100%以上，普惠性幼儿园覆盖率从73.95%提高到82.7%。此外，教师队伍专业素质和能力水平显著提升；广东省幼儿园科学保教示范项目获批数量居全省前列……

幼儿园萌娃们在田间欢乐嬉戏。

但对标新时代学前教育高质量发展要求，人民群众对“上好园”的需求，学前教育依然是整个教育体系最薄弱的环节。管雪坦言，我市学前教育存在普惠性学前教育资源仍然不足、集体办幼儿园管理机制有待健全、师资队伍总体素质有待提高等亟待解决的问题。

直面问题，佛山找准制约学前教育改革发展的“拦路虎”，打出推动学前教育高质量发展的“组合拳”，推出“1+N”系列政策文件。现场会上，管雪对即将出台的多份学前教育政策文件进行了编制说明。其中，“1”是指即将印发的《佛山市第四期学前教育发展提升行动计划》，涵盖学前教育学位规划、财政保障、幼儿资助、教师队伍、安全管理、课程改革等方面，“N”是指针对学前教育具体工作或问题的细化配套文件。目前已经印发《佛山市幼儿园托班开设和管理暂行办法》《佛山市幼儿园保育教育质量评估方案》，即将印发《关于进一步完善学前教育生均经费拨款制度的通知》《佛山市普惠性民办幼儿园管理办法》。

按照行动计划发展目标，到2025年，佛山高质量普及学前教育，各区积极创建国家学前教育普及普惠区，力争至少两个区通过国家学前教育普及普惠督导评估，学前三年毛入园率保持在100%以上，公办幼儿园在园幼儿占比达到50%以上，普惠性幼儿园在园幼儿占比达到85%以上。幼儿园教师队伍素质明显增强，教师配备和工资待遇保障机制更加完备。学前教育治理体系健全完善，幼儿园保教质量进一步提升，建成更加公平、更高质量的学前教育公共服务体系。

“开展国家学前教育普及普惠区督导评估，是落实党中央、国务院决策部署的具体举措，是检验各地学前教育普及普惠发展水平的重要标尺。”副市长黄少文强调，作为高质量教育体系中最基础的起始环节，学前教育绝不能缺席，更不能掉队。各区、各有关部门单位要进一步提高政治站位，以问题为导向，切实增强抓好学前教育发展的责任感和使命感，推动五区创建国家学前教育普及普惠区，全面实施第四期学前教育行动计划，打出“组合拳”，为任务顺利完成提供可靠保障。

黄少文要求，各区各有关部门要以实施第四期学前教育发展行动计划为契机，聚焦目标任务，按照既定计划和要求抓紧推进。其中包括：坚持政府主导，推进公办资源扩容增效。坚持加大投入，完善学前教育成本分担机制。坚持教师为本，扎实推进幼儿教师队伍建设。坚持科学保教，不断提高幼儿园保育教育质量。加大治理力度，办群众放心安心的学前教育。

推动五区创建国家学前教育普及普惠区，是市委、市政府贯彻落实党的二十大精神，根据国家和省工作要求作出的重要部署，更是佛山深入贯彻以人民为中心的发展思想，在幼有所育、学有优教上持续用力的具体行动。佛山教育将以更大的决心、更实的作风、更硬的举措，抓住国家发展学前教育的重大机遇，谋好思路的“上半篇”，做好落实的“下半篇”，塑造佛山“五好教育”学前教育新示范，努力让每个孩子享有公平和高质量的教育。

来源：佛山日报