衢州市生态环境局出台10条政策措施，积极支持稳经济保增长
为全面落实党中央、国务院和省、市关于稳经济保增长的重要部署和会议精神，充分发挥生态环境保护职能，助力企业纾困解难，助力经济稳进提质，根据浙江省生态环境厅《助力经济稳进提质攻坚行动若干政策措施》有关文件精神，市生态环境局制定《充分发挥生态环境保护职能积极支持稳经济保增长若干政策措施》。
在已开展规划环评的经济开发区或乡镇工业功能区实施“区域环评+环境标准”改革，对“两高”以外的建设项目实施“一降一免三简化”，通过降低环评等级、符合条件免于环评手续、简化环评内容、简化环评审批程序、简化编制环评报告所需的环境质量监测等措施，加快推进建设项目落地。同时，实行“多评合一”，对同一建设项目涉及入河排污口、辐射环评审批的，纳入一个环评文件，出具一个批复。
2、实施重大项目环境准入跟踪保障对列入“4+1”重大项目、总投资在10亿以上的百个市重点前期项目，落实环评审批专人负责全程跟踪服务，做到环评技术评估提前介入，审批时间压缩至法定时限的1/4。
3、建立重大招商项目环保提前服务机制会同招商、经信等部门建立重大招商项目环保提前服务工作机制。针对处于前期洽谈阶段的重大招商引资项目，安排专人参与项目选址、可行性研究报告初审，从生态环境技术层面做好提前服务、主动服务，避免企业走弯路。
落实生态环境监督执法正面清单制度，除信访投诉、执法监测、在线超标、专项行动等按要求必须到现场检查外，对正面清单企业原则上不进行各种形式的现场执法检查。充分利用在线监控、用电监管、卫星遥感、无人机巡查、走航监测及大数据分析等科技手段，开展非现场监督检查和执法检查，实现无事不扰、智慧监管。
5、从轻减轻生态环境行政处罚修订《衢州市生态环境轻微违法行为不予处罚清单（试行）》，进一步扩大轻微违法不予处罚情形。对年内首次且违法行为轻微，及时改正、未造成危害后果的，不予行政处罚。对主动消除或者减轻违法行为危害后果的，依法从轻处罚。
6、着力优化信用修复服务开通线上受理渠道，主动上门指导，加快符合条件企业环境信用修复速度。做好修复后服务，主动帮助信用修复企业办理上市、评优评先、贷款等事项，并在2个工作日内予以出具，助力企业提质发展。
建立企业上市对接联系制度，对已纳入上市培育、辅导备案的企业开展现场指导服务，帮助企业排查梳理并解决各类环境问题。同时，按照上市审核要求，及时依法认定出具无重大违法违规证明。
8、优化土壤固废技术评审、审批相关流程农用地或未利用地变更为敏感用地的，经调查论证无污染风险的，相应的土壤污染调查以污染识别为主、可不进行采样检测。取消生态环境部门出具书面评审意见环节，改为“更新名录+告知结果”的方式；取消技术报告修改后的专家复核环节，改为由技术审查单位复核。优化危险废物经营许可证和跨省转移计划办理程序，除专家审查等特定环节外，全部实施线上申报、线上办理、线上许可，办理时限缩短到法定时限的1/4，实现企业办理过程零跑腿。
支持有条件的特色产业、工业园区、企业开展减污降碳协同增效试点。根据污水处理厂实际需求和工业企业实际情况，优化合理设置排放标准，降低企业污水预处理费用，减少污水处理厂额外购买碳源、氮源、磷源数量，为企业绿色发展加油赋能。
10、支持企业办理排污权抵押贷款对存在排污抵质押贷款需求的企业进行一对一辅导，指导企业开展排污权抵质押贷款申请。鼓励金融机构结合企业绿色评级和环境信用评价，对评级高、信用好的借款人在贷款利率上给予优惠。
供稿 | 局办公室
编辑 | 刘易
审核 | 王峰
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