众所周知的是，“第十四个五年”正处在实现“第二个百年”奋斗开局阶段的关键节点，处于世界百年未有之大变局和新一轮科技和产业革命的加速拓展期，是我国迈向社会主义现代化的决胜五年。因此，“十四五”规划的制订将更加体现出国家治理体系与治理能力现代化水平，也更加考验决策者的统筹部署能力和战略远见。
本文在搜集新闻信息的基础上，罗列了各省级一把手对“十四五”规划编制作出的重要讲话和指示，还特别对规划原则、地域发展定位和产业政策等重要内容进行了节选。在本文选取的第一批北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省8个省级行政区中，我们既可以重点关注京津冀地区的规划协同情况，也可以看到中部地区为进一步崛起作出的部署，更可以看到东北三省为谋求振兴而尝试在“十四五”时期作出的努力。*本文中将各地区一把手认定为各省省委书记与省长（直辖市为市委书记与市长，自治区为自治区党委书记与主席）
蔡奇、陈吉宁出席北京市“十四五”规划编制专家咨询委员会第一次专家座谈会
蔡奇强调，“十四五”规划是推动首都新发展的五年规划。要处理好“都”与“城”关系，释放“四个中心”巨大能量，把“四个服务”转化为发展动力，将科技优势转化为经济实力。“十四五”规划是推动京津冀协同发展的五年规划。协同发展正处于关键阶段，北京要在更大范围优化配置资源，在疏解中保持城市活力，促进区域共同发展，重在推动三地形成一体化的市场体系、政策环境和体制机制，打造世界级城市群。“十四五”规划是建设国际一流和谐宜居之都的五年规划。要紧扣“七有”“五性”改善民生，重点关注健康、环境、就业和收入等问题，多办利民惠民的实事，不断增强群众的获得感幸福感安全感。“十四五”规划是迈向率先实现社会主义现代化第一步的五年规划。北京作为首都，要从党和国家工作大局，从更加宽广的视野，来谋划未来发展，并走在全国前列。
李鸿忠、张国清出席天津市“十四五”规划专家咨询委员会专家座谈会
李鸿忠指出，“十四五”是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时期，是天津爬坡过坎、负重前行，推动高质量发展的战略攻坚期，是加快建设“一基地三区”和“五个现代化天津”的关键时期。一是积极推进京津冀协同发展，主动融入京津冀世界级城市群建设，支持服务北京非首都功能疏解和雄安新区建设，持之以恒抓好产业、创新、交通、环保、体制机制、社会治理协同。二是进一步打开脑袋上的“津门”， 加快改革开放先行区建设，树立“政策在‘惠’更在‘信’、动力在‘硬’更在‘软’”的理念，持续优化公平、诚信、贴心的惠商暖商“软环境”，让市场主体活力充分迸发。三是加快引育新动能，在智能科技产业上持续发力，大力推进先进制造研发基地建设，努力提升产业链现代化水平，培育更多先进制造业产业集群。四是打造中心城区与滨海新区“双城”格局，优化城市空间布局，加快推动天津港世界一流智慧港口、绿色港口建设。进一步增强城市民生服务功能，补齐教育、医疗、文化等公共服务体系短板。五是坚持绿色发展，加快绿色生态屏障建设，大力推进生态湿地保护修复，加强海岸线生态综合治理，努力建设绿色生态宜居城市。
许勤主持召开省“十四五”规划编制工作领导小组办公会
许勤强调，要胸怀中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，切实增强编制好“十四五”规划的政治责任感和历史使命感，把规划编制成不折不扣贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对河北工作重要指示的规划。要加强学习，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想体现到规划编制的全过程、各环节，提高规划的政治性、思想性、指导性。要深入研究新情况，以辩证思维看待国内主要矛盾和国际环境变化带来的新机遇新挑战，深刻认识河北所处的历史方位和发展阶段，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。要坚定不移贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展根本要求，坚持供给侧结构性改革这个战略方向，扭住扩大内需这个战略基点，构建现代化经济体系，加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。要科学设置和测算目标指标，实现发展规模、速度、质量、结构、效益、安全相统一。要深入开展“十四五”建言献策活动，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到规划编制中，擎画好“十四五”建设经济强省、美丽河北的新蓝图。
楼阳生、林武出席山西省“十四五”规划领导组会议
楼阳生指出，编制“十四五”规划，要按照“四为四高两同步”总体思路和要求，聚焦我省转型出雏型的阶段性战略目标，深入思考、深入研究，努力解决好十个方面重大问题。一是定好位。深入学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”，围绕资源型经济转型发展，科学把握山西在全国发展大格局中的定位，这是事关山西发展的方向性问题，是定盘星、压舱石。要立足全国经济版图，把山西作为环渤海经济圈的重要省份，融入京津冀一体化协同发展，把太原建成国家区域中心城市、国家综合交通枢纽，打造若干战略性新兴产业集群，不断提高开放的程度、水平、能级和质量。
二是转方式。贯彻新发展理念，加快转变经济发展方式，坚决从资源依赖型、粗放式、低端化发展方式中走出来。
三是新动能。牢牢把握“项目为王”要求，把发展着力点放在新动能的培育上，努力实现从“一煤独大”到“八柱擎天”的转折性变化。
四是出拐点。坚持质量与速度、效益与规模并举，力争在“十四五”时期迎来产业结构和经济发展水平实现质的跃升。
五是强创新。大力实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，抓好“111”“1331”“136”等重大工程，全力打造一流创新生态，初步形成新的核心竞争力。
六是新基建。“十四五”时期要基本完成山西“铁、公、机”现代综合交通网络建设，同时抓住和用好国家政策机遇，加快推进5G网络、数据中心等新型基础设施建设。
七是优体制。坚持“改革为要”，继续啃硬骨头、涉险滩，深化重点领域关键环节重大改革，以改革创新创优支撑高质量转型发展的体制机制。
八是破难关。抓住用好战略机遇，补短板、强弱项，着力破解事关山西长远发展的矛盾难题、风险挑战。
九是善治理。贯彻党的十九届四中全会精神，按照省委工作会议部署，加强制度建设和治理能力建设，不断提升治晋兴晋强晋能力和水平。
十是惠民生。坚持以人民为中心的发展思想，努力创造高品质生活，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。
布小林主持召开全区推进“十四五”规划编制工作电视电话会议
布小林强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣国家总体战略安排，加强前瞻性谋划和规律性思考。要认真贯彻总书记对我区工作的要求，牢牢把握党中央对自治区的战略定位，坚持新发展理念，尊重经济社会发展规律，把生态优先、绿色发展导向贯穿规划编制工作全过程。要把推动发展的立足点放在提高质量和效益上，对产业发展作出科学规划和布局，统筹推进自治区东部西部集中集聚集约、差异化协调发展，加强生态环境保护建设。要坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展，作为一切工作的出发点和落脚点。要围绕产业升级、基础设施、公共服务、科技创新和民生改善等领域，做好项目规划和储备。
刘宁召开省“十四五”规划编制工作专题座谈会
刘宁强调，要坚持新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，围绕融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，深入研究我省发展的机遇挑战、优势潜力、短板不足，确保规划符合中央精神、切合辽宁实际、顺应人民期待。要汇聚创新资源，强化人才支持，大力提升自主创新能力，加速科技成果向现实生产力转化，提升产业基础高级化和产业链现代化水平，着力加快建设实体经济、科学创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。要聚焦重点领域，深化开放合作，强化要素支撑，科学设置和测算目标指标，突出电子信息、装备制造、石化冶金、农产品加工、纺织服装、文化旅游、生物医药等重点产业，大力推进“两新一重”项目建设，形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局。
景俊海：高质量高标准高水平编制“十四五”规划 推动吉林全面振兴全方位振兴取得新突破
景俊海强调，科学编制“十四五”规划，关系重大、影响深远。一要把握正确方向，确保“十四五”规划朝着开启全面建设社会主义现代化新征程前进。二要坚持综合施策，确保在事关吉林振兴发展重大问题上取得新突破。主动对接京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大区域发展战略，进一步推动吉浙、津长对口合作，深化东北地区联动合作交流，优化长吉一体化、长平一体化等省内区域合作，挖潜力、增动力、激活力。三要强化要素支撑，确保“十四五”目标任务规划准、能实现。聚焦重点领域、关键环节，突出汽车、石化、农产品加工和食品、现代文旅、电子信息、医药健康等重点产业，提升全产业链水平，形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局。加快创新驱动，让科技与市场加速融合、技术与产业加速对接、成果向生产力加速转化。推进“放管服”和“最多跑一次”、国资国企等重点改革，持续增强发展内生动力。通过深化全方位对口合作、多层次战略合作、紧密型专业合作、前瞻性共建合作、开放性国际合作提升开放发展水平，建好中韩（长春）国际合作示范区、珲春海洋经济发展示范区等重点平台。推进“两新一重”项目建设，更好发挥支撑作用。大力保障改善民生，努力稳就业保就业，做好教育、医疗、卫生、养老等工作，全面落实安全生产责任，切实维护社会大局稳定。
王文涛主持召开省政府专题会议 研究全省“十四五”规划编制工作
会议提出，“十四五”期间要突出加快“两新一重”建设，推动治理体系和治理能力现代化。要围绕争当农业现代化建设排头兵，推动黑土地保护，优化营商环境，办好教育留住人，加快以5G为代表的数字龙江建设，协调发展区域经济、县域经济，形成若干个具有一定规模人口的边境城市等事关未来发展的重要问题，组织开展专题研究。要主动与国家规划紧密衔接，围绕加快推进铁路、公路、机场等交通基础设施布局，做好行业规划和专项规划。
五年规划制定的历史经验告诉我们，要将问题导向与目标导向相结合，科学规划发展战略和确定重大任务。这就必然要求我们在尊重社会发展客观运行规律的基础上，利用好一切可利用的、可靠的真实数据，以此作出科学有效的判断和预测。
因此，企研数据致力于为学术研究和提供数据资源服务和决策支撑，为“十四五规划”的科学编制贡献力量，目前已依托全量企业行政数据自主研发了“京津冀企业专题数据库”、“东北三省企业股权互投专题数据库”等数据库。点击阅读原文即可查看
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文丨谈佳辉
排版编辑丨青酱