南京信息工程大学主办“扎实推进全体人民共同富裕的公共政策”学术研讨会

4月22日，由中国社会保障学会支持，南京信息工程大学主办，《社会保障评论》杂志社、南京信息工程大学共同富裕研究院、江苏社会保障与共同富裕决策咨询培育研究基地、南京信息工程大学管理工程学院承办的“扎实推进全体人民共同富裕的公共政策”学术研讨会在南京举行。南京信息工程大学党委副书记、校长李北群教授，中国社会保障学会会长郑功成教授，江苏省人大常委会副主任、省社科联主席曲福田教授，国家医疗保障局原副局长陈金甫致辞。研讨会开幕式由南京信息工程大学党委常委、总会计师胡明保主持。

　　李北群代表会议主办方对来自全国各地的参会代表表示热烈欢迎，向长期以来关心和帮助南京信息工程大学建设与发展的各位专家致以崇高的敬意，并向与会者介绍了学校发展情况。

　　郑功成在题为“准确把握扎实推进共同富裕的前提与关键”的演讲中指出，人口多寡只是现代化的一个量的指标，而共同富裕是一个质的指标。在全面推进中国式现代化进程中，一定要准确把握扎实推进共同富裕的前提与关键所在：前提是必须继续做大蛋糕，关键是要建立公正的分配制度。他强调，扎实推进共同富裕的关键是必须抓紧建立健全公正的分配制度，我国需要加快构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，在初次分配中适度注入公平要素，再分配环节必须同步优化税制结构和社保制度结构，这是建设一个公正社会必须的基本制度安排。

　　曲福田围绕扎实推进全体人民共同富裕的主题，深入探讨了城乡居民收入差距问题。他分析了城乡居民收入差距形成的三点原因：一是早期工业化进程中国家发展战略的政策偏差仍在校正；二是城乡二元经济结构还未完全根除；三是财政和公共服务政策对乡村重视不足。当前的重要任务是不断缩小城乡之间、地区之间、群体之间的居民收入差距，一是要做大农村的“蛋糕”，二是推进乡村振兴，三是深化农村要素市场改革，四是强化乡村公共服务供给，五是探索“大国小农”农业现代化道路。共同富裕是中国式现代化的基本特征和本质要求，新时代新征程，江苏面临在高质量发展上走在前列的重大任务，需要付出更多的努力。

　　陈金甫分析了我国的国民收入分配格局，指出共同富裕是发展动力平衡问题，需要协调企业、个人和政府的分配格局。提出不仅要激活和发挥慈善的作用，将其引入制度设计，还要推进多元发展与均衡机制，建立收入分配的发展与保障机制，理清共同富裕的底层逻辑与现实选择。同时更重要的是要发挥社会共建共享的制度建设。他分享了关于推进共同富裕的策略，指出要坚持发展优先，保障适度的总方针；建立起靠奋斗求富裕的社会发展机制，更加注重防止致贫、返贫和缩小差距的全方位公共政策；夯实全民基本保障，促进全面多层次的保障制度；紧跟技术革命、创新治理模式，聚焦新业态探索保障方式革新。

　　在随后举行的主论坛上，中国社会保障学会副会长、民政部政策研究中心主任王杰秀，江苏省民政厅一级巡视员戚锡生，江苏省社科联党组成员、副主席许益军，中国社会保障学会副会长浙江大学教授何文炯，中国社会保障学会副会长、上海财经大学院党委书记丛树海，中国社会保障学会副会长、西北大学教授席恒先后作了大会发言。南京信息工程大学共同富裕研究院院长曹信邦教授主持了主论坛。（苏文）

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