护航亚运 绿剑再出鞘 宁波全面开展“绿剑2023”执法专项行动
为严厉打击各类环境违法犯罪行为，助推企业高质量发展，营造良好的营商环境，切实保障杭州亚运会环境质量，守牢环境安全底线，根据省生态环境厅统一部署，我市迅速行动，蹄疾步稳全面推进“绿剑2023”生态环境执法专项行动，掀起护航亚运高潮。自“绿剑2023”专项行动开展以来，我市累计出动执法人员2693人，检查点位1094个，发现环境污染问题837个，立案处罚72起，移送公安机关3起，实施刑事强制措施4人。
多方联动，形成工作合力
按照上级统一工作部署，结合我市实际，市生态环境局联合公安部门印发《“绿剑2023”生态环境执法专项行动方案》，充分发挥生态环境部门专业优势和公安部门情报导侦优势，深入打击违法犯罪。加强部门沟通联动，与公安部门实现每周联系、每月碰头、每案会商。以召开公检法环司五部门联席会议为契机，形成“一项制度”、“十项共识”和“十大案例”，一体推进“绿剑2023”、“打击危险废物环境违法犯罪”及“第三方环保服务机构弄虚作假”等年度重点工作，形成联合执法高压态势。
召开五部门生态环境司法保障联席会议
科技先行，实现精准打击
全面整合污染源自动监控、视频监控、用电工况监控等非现场执法手段，结合无人机、走航车等装备，充分发挥科技手段优势，提升环境污染问题发现能力。一方面，积极拓展执法新武器。投入275万元配备红外热成像气体泄漏检测仪等新装备以提升执法技术手段，为执法人员装上特别“鹰眼”，及时捕捉挥发性有机物泄漏源，为亚运空气质量保障提供有力支撑。另一方面，发挥空天一体新优势。通过卫星遥感发现江面水色异常，无人机定点巡航锁定问题，执法人员精准执法突破案情的空天一体模式，生态环境部门会同公安部门在48小时内成功破获某纺织品有限公司通过暗管排放、河水稀释等手段干扰自动监控数据的典型案例， 4名犯罪嫌疑人因涉嫌污染环境罪被依法采取刑事强制措施。
组织开展错时执法检查
重点突破，严惩弄虚作假
第三方环保服务机构弄虚作假作为今年绿剑专项执法行动的重点内容，我市以验收弄虚作假为突破口，加强靶向执法，并向前延伸至环评领域，向后拓展至监测领域，市县两级执法部门会同市环科院、市监测中心专家开展联合执法行动。开展部门联动，邀请公安、市场监管部门执法人员共同参与，以“零容忍”态度动真碰硬，严厉打击弄虚作假行为，对专项行动发现的10起验收、监测弄虚作假行为全部予以行政立案，并持续深挖线索，将符合刑事立案条件的违法行为移送公安部门。
生态环境、公安、市场监管等部门案件会商
服务先导，擢升执法温度
我市在打击环境违法行为的同时，大力推进预防式执法监管服务体系建设，聚焦市场主体发展需求，推行差异化监管，加大对优质示范引领企业的正向激励和恶性环境违法行为的严肃查处。推行以正面清单、绿色保险、生态环境议事厅等为代表的先导服务，对非故意且未造成较大影响的违法行为，落实轻微不罚、首违不罚等执法措施，探索制定从轻处罚适用情形清单，推动执法工作刚柔并济，顺应经济发展形势。绿剑行动以来，全市已累计开展企业服务1200家次，对6家企业轻微违法行为不予处罚，免于处罚金额52万元。
组织专业团队对企业开展现场帮扶
下一步，我市将以统筹推进营商环境持续优化和生态环境高位改善为价值取向，以执法部门勇挑生态环境大梁的姿态，始终保持执法绿剑高悬，不断优化执法方式方法，全力保障杭州亚运会环境质量和环境安全，全面构建预防式执法监管服务体系，为我省打造生态文明“六个高地”贡献生态环境执法力量。
来源 | 市执法队
编辑 | 甬小环 审核 | 陈晓众 签发 | 马凯明
执法大练兵|宁波市2023年生态环境保护执法大练兵技能比武圆满落幕