园区在行动丨企业复工后借助什么政策缓解经营压力？

从上周开始，佛山各个企业陆续开启复工模式。疫情防控期间，企业如何应对恢复生产和防控疫情的双重命题？佛山市、区出台了形式多样的“暖企”措施，从减税降费、财政补助等多个层面帮助相关企业渡过难关。面对困境，企业更要从自身实际出发，加强风险抵御能力，通过各种措施自救。 

近日，佛山高新区管委会与品明律师事务所合作推出了《疫情防控期间企业复工用工操作指引》（下称《指引》）。针对“如何降低疫情带来的损失”“企业的生产经营变化有哪些”“如何与员工在疫情防控期间共渡难关”“疫情防控期间的休假、工资与加班费用如何计算”四大方面的69个常见问题，《指引》给出了解答与实操建议。下面我们一起来看看其中重点关注的内容。

面临疫情，企业能借助什么政策缓解经营压力？

解答 ：对于符合条件的企业，可按规定享受稳岗补贴，并争取政府、园区的优惠政策，争取房租减免。“稳岗补贴”即为了稳定企业岗位职工，减少裁员或不裁员而对企业发放补助性补贴，具体标准为企业及其员工上年度实际缴纳失业保险费总额的 40%。

就佛山市而言，企业申请稳岗补贴应同时具备以下资格：

一、依法在本市参加失业保险并足额缴纳失业保险费;

二、上年度未裁员或裁员率低于该年度本市城镇登记失业率。(佛山市2014年失业率为2.35% ，2015年失业率为2.36%，2016年失业率为 2.36%，2017年失业率为2.35%，2018年失业率为2.36%)

实操建议：

1.申请“稳岗补贴”，具体标准为企业及其员工上年度实际缴纳失业保险费总额的 40%。就佛山而言，需具备以下资格：一、依法在本市参加失业保险并足额缴纳失业保险费;二、上年度未裁员或裁员率低于该年度本市城镇登记失业率。

2.持续关注企业所在地政府、所在创业园区甚至是所租物业公司的政策优惠和扶持措施并主动申请。

3.争取房租减免。目前，已有万达、保利等大型房企及购物中心站出来免收商家房租以共渡时艰，对于广大的创业企业，创始人也可以关注相关信息，甚至是尝试主动与办公场所的出租方或物业方进行沟通，争取有机会减免一部分房租。

4.关注所在创业园区和所在地政府后续一段时间之内的优惠政策和扶持措施，尽最大可能多方面地为企业争取更多的生存空间和发展时间。

 如何降低疫情带来的损失？

1、因受疫情影响导致企业生产经营困难的，如何合法有效降低人力成本？

解答 ：企业可以与员工及时沟通、最终通过协商一致的方式调整薪酬、轮岗轮休和安排待岗，以合法有效的降低人力成本和运营风险。切忌简单粗暴、毫无预警的单方降薪。

实操建议：

1.注重与员工坦诚沟通和交流，如果企业确实有困难的，共同协商寻找解决方案。

2.如双方签署书面协议的操作难以具体落实的，尽量通过电子邮件、微信等方式

明确企业与员工双方的真实意思表示。

企业因受疫情影响导致生产经营困难的，能否裁员？

解答：尽量不裁员或者少裁员，可采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式。

实操建议：

根据《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》，企业因受疫情影响导致生产经营困难的，可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位，尽量不裁员或者少裁员。

企业因疫情影响，生产经营、资金周转困难，暂时无法支付员工工资的，可否推迟发放工资？

解答 ：在保障职工基本生活的前提下，经与本单位工会及职工代表协商一致并形成书面协议，可以延期支付。可以无需经过员工同意。

依据 ：劳动和社会保障部《对〈工资支付暂行规定〉有关问题的补充规定》第 4条。

企业因为疫情而导致经营困难， 在管理用工上的建议。

解答：企业因受疫情影响导致生产经营困难的，可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时、待岗等方式稳定工作岗位, 降低成本。为了保证正常营运，还可以采取集中工作、集中休息方式经营。符合条件的企业，可按申请稳岗补贴（《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》中的建议），还可以协商以劳动关系中止的方式来处理。

受疫情影响的企业，如何合理安排生产经营？

实操建议：

1、和当地政府主管部门积极联系：看是否有针对疫情的优惠政策，比如，自己企业的类型，是否享受稳岗补贴。

2、如果有固定的房屋租金支出，和出租方积极取得联系：看是否有针对疫情的优惠措施。比如自1月24日-2月25日期间，万达商管集团对全国各地所有万达广场的商户租金及物业费实行全免政策。

3、与员工积极协商：通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位。

依据：人社部《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》（人社厅发明电〔2020〕5 号）。

《疫情防控期间企业复工用工操作指引》完整版本扫码查看

市区两级出招支持企业渡难关

佛山在全力应对疫情的同时，帮助各类企业尤其是中小企业渡过难关、平稳完成复工复产，佛山市正式公布《关于积极应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业共渡难关的十条政策意见》（点击链接查看详情），佛山市提出10条政策意见，包括减免中小企业部分税费、延期缴纳税款、捐赠支出税前扣除、实施援企稳岗政策、延缴社会保险费、减免中小微企业租金、保障疫情期间企业信贷稳定、重点满足疫情防控物质重点生产企业资金需求、支持防控防疫物资进口以及支持物流企业配送防控防疫物资。

随后，南海区政府印发《关于积极应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业稳定发展十五条政策意见》（击链接查看详情，下称“稳企十五条”），从加强企业金融保障、实施灵活用工政策、延缴社会保险费、减免中小企业部分税费等15个方面入手，支持企业渡过难关。

此次的稳企十五条有许多针对中小企业的举措，有针对性地帮助因疫情导致生产经营遇到困难的企业，全力支持各类生产企业复工复产。

企业在延迟开工的情况下，仍有各类刚性支出需求，不少企业会面临资金紧张的问题。稳企十五条非常注重对中小企业融资方面的支持，措施包括扩大现有区中小企业融资风险补偿专项子基金规模至5亿元，扩大现有区支持企业融资专项资金规模至6亿元，减免企业资金使用费。降低中小企业申报准入门槛，将规上工业企业、小升规后备工业企业（营业收入1000万元以上）、限上批零住餐企业纳入风险补偿基金扶持企业库。

复工复产是当前企业面临的首要问题。稳企十五条在稳定职工队伍方面重点提出，允许企业综合调剂使用年度内的休息日和法定年节假日，对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。

按照市的统一安排，由财政安排资金，对按照国家、省有关规定及市有关要求复工，并为受疫情影响而未能返回南海上岗的务工人员进行了就业登记且按规定支付了劳动报酬的企业，给予一次性延迟复工补助。

采取“一企一策”方式、提供员工返岗包车服务、加大财政资金支持

2月17日下午，南海区召开推动企业复工复产工作会议。将为复工复产提供“人、财、物”全方位支持。针对企业面临的供应链问题，采取“一企一策”方式，积极帮助重点企业和项目协调解决产业链配套问题，保障重点行业全产业链协调运行，充分发挥各类政府信息平台作用，更加精准地为全区产业链上下游企业牵线搭桥。

受疫情防控影响，目前企业普遍面临员工返岗难的问题。为助力南海区企业顺利复工复产，南海区积极探索为企业员工返岗提供包车服务。按照南海区最新的复工安排，目前区内有4家跨省运输的公路客运公司可接送省内外员工返岗，拥有的包车运力约800辆车，可以满足区内企业包车服务需求。此外，南海区还有12家客运企业符合市际或县（区）际包车营运资格。

在金融方面，为了给企业提供更大力度支持，南海区不仅将财政资金设立的转贷资金和中小企业融资风险补偿基金分别从4.5亿元、2亿元提高到了6亿元和5亿元，同时减免转贷费用、扩大企业范围、提高风险容忍度；另外还参照中央专项再贷款政策，设立区级防疫重点保障企业名单，由南海农商银行提供优惠贷款，并安排2000万财政资金进行贴息，企业可享受不高于1.6%的贷款利率。

南海区全力协助企业复工复产 

2月17日晚，佛山市南海区委、区政府发布《致南海广大企业家朋友的一封信》，号召广大企业家朋友坚定信心、同心协力、共克时艰，全力抓好疫情防控，早日复工复产，共同促进南海经济社会平稳运行和社会和谐稳定。

企业在疫情防控和复工复产过程中如遇到任何困难和问题，可及时联系区、镇（街道）党委政府。南海将全力做好企业复工复产服务工作，坚决落实省、市应对新冠肺炎疫情支持企业共渡难关的政策举措，结合2020年“企业暖春行动”，完善出台扶持政策，积极解决企业复工复产面临的现实困难，全力抓好防疫安全保障、降低用工成本、减轻经营负担、加强财政金融支持、优化政府服务等各项工作，与广大企业携手共进、共渡难关。

2月16日，著名财经作家吴晓波进行了名为《危机下的企业自救计划》（点击链接查看演讲全文）线上直播，那么，疫情之下，企业如何自救？吴晓波支招：

（识别二维码观看直播详情回顾）

1、原则：现金流是企业的生存之本，抵御危机，需要储备至少6个月的现金流，以维持企业最低成本的运转为标准。

2、对策：学会求助和行业互助。政府有大量政策，防止经济问题转化为社会问题，企业要学会善用。同时，向产业链上游要支持，向产业链下游提供帮助、甚至让利，形成良性循环。

业务瘦身：是时候认真审阅财务报表，砍掉副线产业（对净利润贡献不大的业务），提高核心业务的竞争力。在当下，不要轻易大规模转型，涉足陌生业务！

以人为消费节点，充分利用现有新技术、新工具，重建与消费者的关系，完成商业变革。

正面例子：

1）书店品牌言己又+饿了吗外卖，送书到家。

2）海尔家电，关闭全国专卖店，将员工转型为微店店长、社区家电服务顾问

3）瑞幸咖啡投放无人咖啡机 

企业家自己花重金进修，是否为中层干部、员工提供过学习机会和帮助？要知道，很多企业的关键性决策不是老板做出的，而是中层做出的，是听得见炮声的士兵做出的。要培养员工的三个方面：

1）统一的价值观

2）行业专业技能

3）人才通识能力的提升

来源：佛山发布、南海发布、南方＋、吴晓波频道

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