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9月25日，文化和旅游部下发通知，经初审验收、综合会议评审、现场检查结果，并经公示，首批国家全域旅游示范区名单正式公布。

在首批71家示范区名单中，巅峰智业在国家标准指导下，为江西省抚州市资溪县、新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州博湖县、浙江省衢州市江山市、内蒙古呼伦贝尔市满洲里市和重庆市巫山县等20家相关市、县的创建工作提供过全域旅游规划或创建辅导。

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自2015年始，“全域旅游”以燎原之势在全国蓬勃发展，成为国内诸多市、县域旅游发展的新思路、新方法、新探索。一时之间，“全域旅游”成为旅游业最热的名词之一。过去几年，全域旅游经历了从理论初创到生动实践再到战略提升的发展。

2019年9月4日，文化和旅游部通过官方网站对首批71个国家全域旅游示范区名单进行公示。据悉，按照全域旅游工作的整体部署，文化和旅游部于今年上半年启动了首批国家全域旅游示范区创建单位验收认定工作。经过地方初审验收，文化和旅游部采取会议评审和第三方检查的方式，坚持高标准严要求原则，对全国96家创建单位进行了认定。

本次通过验收认定的这71家示范区在创建方式、创建路径、创建成果上各具特色，将为更多示范区创建单位创新发展提供诸多有价值的、可复制可推广的经验做法，特别是在文旅融合创新发展、旅游扶贫富民创新发展、城乡统筹创新发展、生态依托创新发展、景城共建创新发展、休闲度假创新发展、资源转型创新发展、边境开发开放创新发展等方面进行的实践探索，对各地深化全域旅游发展具有较高的学习借鉴意义。

为了更好促进全域旅游事业建设，全面推进文旅产业向好向快发展，下面就让我们再共同回顾了解一下，其中5家示范区的规划服务思路与亮点吧！

抚州市——《抚州市全域旅游发展规划项目》

抚州市位于江西省东部，其下辖资溪县已通过全国第一批国家级全域旅游示范区创建验收。

《抚州市全域旅游发展规划》（以下简称“规划”）立足抚州市旅游资源优势和市场需求，强化“抚州，一个有梦有戏的地方”的整体品牌形象。以戏为魂，将戏曲文化打造成为抚州全域旅游发展的核心产品；以梦为媒，打造“新临川四梦”（戏曲梦、才子梦、山水梦、吉祥梦）产品体系。提出“中华戏都”六个一工程、完善汤翁名人IP体系、发展“戏都百业”全产业链闭环、推出精品游线、搭建多元平台等开发思路，助力抚州市打造国际知名的戏梦文化深度体验全域旅游目的地、国家级文化旅游融合发展示范区。

《规划》明确了“抓县推市”创建工作思路，将县（市、区）作为全市创建工作的主体和突破口，市级则侧重做好具有全局性、关键性、复杂性、示范性的顶层设计、大事统筹、督导考核、市域公服、全市营销等工作，确保全市全域旅游发展及创建工作顺利推进。

博湖县——《博湖县全域旅游发展总体规划、乌兰乡蒙古族民俗文化村修建性规划、才乡渔文化小镇修建性规划》

博湖县隶属于新疆自治区巴音郭楞蒙古自治州，是全国第一批国家级全域旅游示范区创建单位。

在生态文明建设、国民休闲发展、新型城镇化和“供给侧”改革的宏观背景下，《新疆自治区博湖县全域旅游发展规划》（以下简称“规划”）把握当前旅游业发展大机遇，充分利用博湖县的资源和区位优势，以市场为导向，整合博湖全域及周边地区旅游资源，强调区域协作，开发综合性旅游产品体系，引导博湖旅游产业跨界融合、跨区域整合，丰富旅游产业要素内涵，向低碳化、综合化、特色化的可持续方向稳步发展。

《规划》充分研究博斯腾湖的旅游纵深腹地和深厚文化底蕴，站在全域旅游发展的高度，提出了“中国著名沙漠湖滨度假目的地、全国全域旅游发展示范区”的总体定位，并确定“大漠西海  新疆之眼”的旅游形象定位。通过创建国家级全域旅游发展示范县，树立新疆休闲旅游新标杆，打造湖天一色、文化交融、产城融合、全域繁荣的全域旅游发展体系。在充分研究博湖县旅游业发展现状和未来趋势的前提下，“规划”将博湖县的旅游产业定位于：国民经济的战略性支柱产业；产业融合发展的粘合产业；对外形象提升的窗口产业。

结合博湖县旅游资源特点和产业发展实际，“规划”制定了“空间组团，产业渗透；文化引领，品牌先行；区域联动，差异崛起”等在博湖县切实可行的全域旅游发展战略。

江山市——《江山全域旅游总体规划》 

江山市隶属于浙江省衢州市，是全国第一批国家级全域旅游示范区创建单位。《江山全域旅游规划》（以下简称“规划”）助力江山市确立了“千年古道 锦绣江山”的主题形象定位，规划立足江山市区位、交通、资源优势，以“国际化、生态化、产业化、全域化”为导向，大力推动江山旅游由“后5A”时代迈入全域时代。

《规划》助力江山市确定了以旅游产业化为引领，以“引爆龙头，升级 5A 江山；激发动能，重塑运动江山；升级村镇，培育花园江山；激活夜经济，点亮不夜江山”为路径，打造以全民运动为引领，集山地运动、山水观光、乡村休闲、康养度假、民俗休闲、文化体验等多功能于一体的世界知名、全国一流的全域运动休闲旅游目的地的总体思路。

满洲里市——《满洲里市创建国家全域旅游示范区系列规划》

满洲里市是内蒙古呼伦贝尔市行政区划内的准地级市，是“国家全域旅游示范区”第二批创建单位。

《满洲里市创建国家全域旅游示范区系列规划》（以下简称“规划”）是巅峰智业在满洲里市人民政府、满洲里市旅游发展委员会委托下，在满洲里创建国家全域旅游示范区、建设边境旅游试验区的双重契机下，编制的指导满洲里市旅游产业发展与项目建设的纲领性文件，为满洲里市域范围内旅游开发建设提供指导和规范。

巅峰智业在充分研究满洲里旅游产业的基础上，量身打造了全域旅游“1+5”体系，其中，“1”是全域旅游发展规划，“5”是全域旅游3年行动计划、全域旅游公共服务体系规划、全域旅游示范区创建指南和标准、旅游基础服务设施建设项目库和全域旅游整合营销策划，为满洲里全域旅游示范区建设提供强有力的保障。

《规划》站在国家战略高度，助力满洲里建设“一带一路”和中俄蒙旅游走廊中心旅游城市、中俄蒙国际风情之都、东北亚区域旅游集散中心，围绕“体验多元化、产业融合化、旅游四季化、服务品质化”发展理念，创新提出打造“最炫俄蒙风、最美不夜城、最火商会都、最爽避暑地、最嗨冰雪城”五大亮点旅游产品，描绘全域旅游发展的新蓝图。全面助力满洲里市产业结构转型升级，将旅游业培育成为经济发展的重要战略性支柱产业和富民强市产业。

巫山县——《巫山县全域旅游示范区创建指导服务》 

巫山县隶属于重庆市，是全国第二批国家级全域旅游示范区创建单位，已经成功荣登首批国家全域旅游示范区名单。

在巫山县委县政府、文旅委的委托下，巅峰智业从2018年4月开始，对巫山县创建国家全域旅游示范区进行指导服务。通过创建动员、现状诊断，对照《国家全域旅游示范区创建工作导则》及相关标准，制定了《巫山县国家全域旅游示范区创建行动计划》，将创建实施具体方案落实到责任主体。

根据文化和旅游部3月份印发的《关于开展首批国家全域旅游示范区验收认定工作的通知》，按照《国家全域旅游示范区验收、认定和管理实施办法（试行）》和《国家全域旅游示范区验收标准（试行）》等系列文件要求，巅峰智业组织项目团队，到巫山进行现场指导，协助巫山县文旅委编制全域旅游创建单位申报材料。通过此次辅导，巅峰智业有力助推巫山县从全国500个国家全域旅游示范区县级创建单位中突围，成功跻身首批国家全域旅游示范区名单。

首批名单

首批国家全域旅游示范区

北京市：

延庆区、怀柔区、平谷区

秦皇岛市北戴河区

邯郸市涉县、保定市易县

临汾市洪洞县

晋城市阳城县、晋中市平遥县

延边朝鲜族自治州敦化市

长白山保护开发区管委会池北区

大兴安岭地区漠河县

黑河市五大连池市

南京市秦淮区

南京市江宁区、徐州市贾汪区

湖州市安吉县

衢州市江山市、宁波市宁海县

福州市永泰县

南平市武夷山市、龙岩市武平县

吉安市井冈山市

上饶市婺源县、抚州市资溪县

潍坊市青州市

青岛市崂山区、济宁市曲阜市

武汉市黄陂区

恩施土家族苗族自治州恩施市

宜昌市夷陵区

衡阳市南岳区

湘潭市韶山市、张家界市武陵源区

成都市都江堰市

峨眉山市、广元市青川县

贵阳市花溪区

遵义市赤水市、六盘水市盘州市

保山市腾冲市

昆明市石林彝族自治县

拉萨市城关区

林芝市鲁朗景区管理委员会

伊犁哈萨克自治州昭苏县

巴音郭楞蒙古自治州博湖县

北京巅峰智业旅游文化创意股份有限公司始创于2001 年，公司秉承“美丽中国·巅峰智造”的使命，是中国旅游规划行业的标杆企业、文旅产业的创新引领者，提供 “以规划为引领，以运营为中枢，以营销执行和产品落地为双引擎”四位一体战略，为客户提供文旅行业一站式解决方案。

公司总部位于北京，并在上海、深圳、成都、西安等地设有分公司。公司资质全面，业务覆盖全国，完成2500余项高品质项目，累计运管景区百余家，打造了多彩贵州、大美青海、清新福建等一批知名旅游目的地，荣获“中国旅游知名品牌、国家文化产业示范基地”等荣誉。