《China Economic Review》| Wan et al：中国的减贫奇迹和相对贫困:聚焦增长和不平等的作用
摘要：中国的绝对贫困人口极大减少的推动下，并于2019年底宣布发展目标从减少绝对贫困人口转向减少相对贫困人口。宣布中国在消除绝对贫困方面取得的成功之后，本文试图评估经济增长和收入不平等在影响绝对和相对贫困率方面的作用。贫困分解和面板VAR模型结果表明，增长在实现减贫奇迹中发挥了重要作用。但与绝对贫困相反，经济增长实际上促成了相对贫困的上升趋势。相反，收入不平等在加剧绝对贫困方面影响非常小，但在提高相对贫困方面发挥了一定的作用。因此，中国继续以更高的贫困线来瞄准绝对贫困似乎是合适的。在中国坚持转变扶贫战略的情况下，不能再依靠市场导向的经济增长来减少相对贫困。相反，必须制定政府主导的扶贫政策，除了通常的社会援助外，还必须向处境不利的群体提供就业、教育、培训和其他机会。
关键词：减少贫困；绝对贫困；相对贫困；贫困分解；面板VAR模型；中国
Abstract: Miracle reductions in absolute poverty led China to announce, in late 2019, the strategic change from targeting absolute poverty to targeting relative poverty. After highlighting China’s success in the fight against absolute poverty, this paper attempts to assess the roles of growth and income inequality in affecting both absolute and relative poverty rates. Poverty decomposition and panel-VAR modelling results show that growth played an overwhelming role in achieving the miracle of poverty reduction but relative poverty has been consistently rising. And growth, contrary to the case of absolute poverty, actually has contributed to the rising trend of relative poverty. Conversely, income inequality has played a small role in aggravating absolute poverty but a moderate role in raising relative poverty. Therefore, it seems appropriate for China to continue targeting absolute poverty with a higher poverty line. In the case that China insists on shifting the poverty alleviation strategy, market-led growth can no longer be relied on to reduce relative poverty. Instead, government-led pro-poor policies must be instituted by providing employment, education, training and other opportunities to the disadvantaged groups, in addition to the usual social assistance.
原文链接：
https://www.sciencedirect.com/journal/china-economic-review/articles-in-press
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